Бондарева Елена Юрьевна

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ вправе использовать различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение в соответствии с частью 2 статьи 13 «Общие требования к реализации образовательных программ» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Часто понятия «дистанционное обучение» и «электронное обучение» приравниваются друг к другу. Но закон «Об образовании в Российской Федерации» разграничил их.

В статье 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий» определено, что под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников.

Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Электронное обучение предполагает работу с информацией, которая содержится в базах данных, и использование информационных технологий для ее обработки и передачи между учителями и учениками.

Дистанционное обучение производится при помощи информационно-телекоммуникационной сети, через которую учащиеся и педагоги взаимодействуют друг с другом.

До последнего времени данная форма обучения в образовательных организациях использовалась редко, но в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, дистанционная форма обучения стала основный формой получения образования для обучающихся.

В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (письмо Минпросвещения России от 19.03.2020 № ГД-39/ 04 «О направлении методических рекомендаций») каждая образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и (или) по дополнительным общеобразовательным программам с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения:

• разрабатывает и утверждает локальный акт (приказ или положение) об организации дистанционного обучения, в котором регламентирует порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся и проведения промежуточного и итогового контроля по всем учебным дисциплинам;
• формирует расписание занятий в соответствии с учебным планом по каждой дисциплине;
•  информирует обучающихся и их родителей о реализации образовательных программ или их частей с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в том числе знакомит с расписанием занятий, графиком проведения текущего контроля и итогового контроля по учебным дисциплинам, консультаций;
• обеспечивает ведение учета результатов образовательного процесса в электронной форме.

Дополнительно Министерство просвещения России выпустило в помощь письмо от 07.05.2020 № ВБ-976/ 04 «О реализации курсов внеурочной деятельности, программ воспитания и социализации, дополнительных общеразвивающих программ с использованием дистанционных образовательных технологий».

12.05.2020 в рамках Областного педагогического совета руководители и управленческие команды образовательных организаций Челябинской области, административные команды муниципальных органов управления образования региона, педагоги получили рекомендации от Министерства образования и науки Челябинской области по завершению текущего учебного года (http://minobr74.ru/press/item/6636).

Для корректного оформления окончания текущего учебного года образовательным организациям необходимо проанализировать и внести изменения в основные локальные акты образовательной организации, касающиеся оценки достижения планируемых результатов освоения реализуемых образовательных программ (см. рис.1).

20.04.2020 первый заместитель Министра Е.А. Коузова комментировала: «…Итоговые результаты за год будут выставляться с учетом обучения за три четверти и достижений в период дистанционного обучения. Школам необходимо определиться, как будут выставляться годовые оценки, и проинформировать всех участников».

Рисунок 1

В ходе мониторинга официальных сайтов общеобразовательных организаций Челябинской области, проведенного Управлением по надзору и контролю в сфере образования в мае 2020 года, в частности размещения информации об организации дистанционного обучения было установлено, что данная информация размещена на официальных сайтах образовательных организаций на главной странице сайта в специальном разделе «Дистанционное обучение» (см. рис. 2), реже в разделах «Новости» (см. рис. 3), «Деятельность».

В разделах размещается информация об организации обучения в период карантинных мероприятий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции «Covid-19» в конкретной образовательной организации.

Ниже приведены примеры размещения необходимых сведений, взятых с официальных сайтов общеобразовательных организаций Челябинской области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и находящихся в открытом доступе.

Рисунок 2

Рисунок 3

В разделах размещается информация об организации обучения в период карантинных мероприятий, связанных с коронавирусом «Covid-19», а именно: расписание занятий, инструкции, информация для обучающихся, информация для родителей, перечень электронных ресурсов, нормативные документы, реже — Положение об организации дистанционного обучения в конкретной образовательной организации (см. рис. 4 и рис. 5).

Рисунок 4

Рисунок 5

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» в подразделе «Образование» образовательная организация обязана разместить информацию «О реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы».

Практически все образовательные организации указывают, что электронное обучение и дистанционные образовательные технологии не реализуются (см. рис.6 и рис.7).

Рисунок 6

Рисунок 7

Вместе с тем уточняем, что в Уставах образовательных организаций указано, что организация имеет право использовать дистанционные образовательные технологи или допускается сочетание различных форм обучения (см. рис.8).

Рисунок 8

За редким исключением сведения о применении дистанционных образовательных технологий размещены правильно (см. рис.9).

Рисунок 9

В соответствии с нормативными требованиями образовательные организации при принятии новых локальных актов или внесении изменений в ранее принятые документы, обязаны в течение 10 рабочих дней разместить сведения на официальном сайте в соответствующем разделе. Образовательные организации, разработав локальный акт «Положение об организации дистанционного обучения», размещают его на главной странице, но не размещают его в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» подраздел «Документы» (см. рис.10).

Рисунок 10

Руководителям образовательных организаций всех типов необходимо ещё раз обратить внимание на актуальность размещенной информации на сайте образовательной организации, выполнение нормативных требований к структуре сайта и размещению на нём полной и актуальной информации.