Карта сайта

Актуальная информация

С 1 января 2021 года и по 31 декабря 2021 года устанавливается новый порядок лицензирования образовательной деятельности


С 1 июля 2020 года вступает в силу ряд положений Федерального закона от 02.12.2019  403-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающих значительные изменения в нормах действующего законодательства в сфере образования:

 

  1. В статье 2 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
     определения «образовательная программа» и «примерная основная образовательная программа» дополнены новым компонентом  практика;
     вводится новое определение «практическая подготовка»  форма организации образовательной деятельности при освоении образовательной программы в условиях выполнения обучающимися определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью и направленных на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции по профилю соответствующей образовательной программы.
  2. В статье 11 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уточнены требования, включаемые в федеральные государственные образовательные стандарты:
    «3. Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования к:
    1) структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему;
    2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим условиям (прим.: исключено "и иным" условиям);
    3) результатам освоения основных образовательных программ».
  3. В статье 13 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закрепляются нормы, регламентирующие организацию практической подготовки:
    «6. Освоение основных профессиональных образовательных программ предусматривает проведение практики обучающихся. Образовательная деятельность при освоении основных профессиональных образовательных программ или отдельных компонентов этих программ организуется в форме практической подготовки. Образовательная деятельность при освоении иных образовательных программ или отдельных компонентов этих программ может быть организована в форме практической подготовки.
    7. Практическая подготовка может быть организована:
    1) непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в структурном подразделении указанной организации, предназначенном для проведения практической подготовки;
    2) в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе ее структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
    8. Положение о практической подготовке обучающихся и примерная форма договора о практической подготовке обучающихся, заключаемого между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».
  4. В статье 15 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» скорректированы положения, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ:
    «1. Сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием сетевой формы реализации образовательных программ наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе.
    2. Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора, который заключается между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, и в котором указываются основные характеристики образовательной программы, реализуемой с использованием такой формы (в том числе вид, уровень и (или) направленность) (при реализации части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности указываются также характеристики отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами), выдаваемые документ или документы об образовании и (или) о квалификации, документ или документы об обучении, а также объем ресурсов, используемых каждой из указанных организаций, и распределение обязанностей между ними, срок действия этого договора.
    3. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
    4. Использование имущества государственных и муниципальных организаций организациями, осуществляющими образовательную деятельность, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, при сетевой форме реализации образовательных программ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено договором о сетевой форме реализации образовательных программ».
  5. В статье 27 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» изменена структура образовательной организации.
    В структуре профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования исключена возможность создавать кафедры и иные структурные подразделения, обеспечивающие практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, соответственно.
  6. В статье 28 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанность образовательной организации по созданию безопасных условий обучения дополнена обязанностью по созданию данных условий, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся. Одновременно с этим на образовательную организацию возложена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.
  7. В статье 29 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» перечень информации, открытость и доступность которой должна обеспечить образовательная организация, дополнен следующими сведениями:
     о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте их нахождения (при наличии);
     о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами;
     о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе не указываемых в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности, в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
  8. В статье 34 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» изменен порядок зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
    В соответствии с внесенными изменениями настоящий порядок будет определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
  9. В статье 51 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определены случаи, когда должностные обязанности руководителя государственной или муниципальной образовательной организации, филиала государственной или муниципальной образовательной организации могут исполняться по совместительству:
    «5. Должностные обязанности руководителя государственной или муниципальной образовательной организации, филиала государственной или муниципальной образовательной организации, за исключением филиала, в котором организуется осуществление образовательной деятельности исключительно в форме практической подготовки обучающихся, не могут исполняться по совместительству. Должностные обязанности руководителя филиала государственной или муниципальной образовательной организации, в котором осуществляется образовательная деятельность исключительно в форме практической подготовки обучающихся, могут исполняться по совместительству лицами, являющимися работниками данных государственной или муниципальной образовательной организации или организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы».
  10. В статье 91 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнено, что в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности не указываются:
     места осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ;
     места проведения практики, практической подготовки обучающихся, государственной итоговой аттестации.
    Дополнено также, что лицензионные требования и условия, установленные в положении о лицензировании образовательной деятельности, должны учитывать особенности требований к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, используемым при проведении практической подготовки обучающихся.
  11. В статье 92 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнено, что положением о государственной аккредитации образовательной деятельности должны устанавливаться особенности проведения аккредитационной экспертизы при проведении государственной аккредитации, в том числе:
     образовательной деятельности по образовательным программам, реализуемым посредством использования сетевой формы реализации образовательных программ;
     образовательной деятельности, организуемой в форме практической подготовки обучающихся.
  12. В статье 97 Федерального закона от 29.12.2012  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уточнено определение «Мониторинга системы образования»:
    «3. Мониторинг системы образования представляет собой систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, в том числе в рамках оценки качества образования, условиями осуществления образовательной деятельности, контингентом обучающихся, учебными и внеучебными достижениями обучающихся, профессиональными достижениями выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, состоянием сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

Документы

Государственная Дума Российской Федерации

Об образовании в Российской Федерации

Распечатать
Поделиться
Прямая ссылка на страницу
https://minobr74.ru/supervision/main

Cсылки